一、完善安全管理制度

• 健全制度内容：煤矿企业应制定并完善安全管理制度，明确安全管理的组织结构、职责分工、安全标准等，确保制度全面覆盖安全管理的各个方面，避免出现管理漏洞。例如，在职责分工方面，要精确到每个岗位在安全管理中的具体职责，防止出现职责不清导致的多头管理或管理空白问题。
• 加强制度建设机制：建立健全安全管理制度建设机制，加大在这方面的投入。定期评估安全管理制度的执行情况，根据实际生产情况及时修订和完善制度，以适应煤矿生产的不断变化。同时，要加强规章制度的宣传和培训，让所有员工熟悉并遵守安全规定。

二、加大安全投入

• 安全设施建设投入：煤矿企业应加大对安全设施建设的投入，更新陈旧落后的技术装备，引进先进的采掘机械、支护设备和运输系统等，提高生产效率和安全性能。例如，在瓦斯防治方面，加强瓦斯抽放系统建设，减少瓦斯在矿井内的积聚；完善矿井通风、排水、照明等设施，如采用高效节能通风设备，确保矿井内空气流通，减少有毒有害气体的积聚，降低瓦斯爆炸和煤尘燃烧的风险，同时有效排除矿井内的地下水和其他水源，防止水患事故。还要定期维护和检修相关设备，确保其正常运转。
• 安全生产培训投入：加大对职工安全培训的投入，确保职工安全知识和安全技能水平的提高。通过组织专业人员定期为员工进行安全培训，内容涵盖安全规章制度、安全操作规程、事故案例分析等，让员工掌握必要的安全知识，提高安全意识和操作技能。

三、改善安全培训方式

• 优化培训内容：根据职工的不同需求，合理设置安全培训课程，提高培训的针对性和实效性。例如，针对不同岗位的员工，提供与其工作内容紧密相关的安全知识和技能培训，使员工能够将所学知识直接应用到实际工作中。
• 改进培训方式：采用多种安全培训方式，如专题讲座、案例分析、实操演练等，提高培训的趣味性和吸引力。同时，定期开展应急演练活动，提高矿工和应急救援队伍的应急处置能力，让员工在模拟实战中掌握应急救援技能，增强应对突发事故的能力。

四、明确安全责任

• 明确责任主体：明确安全责任主体，确保安全责任到人。无论是各级管理人员还是普通员工，都要清楚自己在安全管理中的责任，建立健全的安全责任体系。
• 加强责任追究：加大对安全责任追究的力度，对安全责任不落实的单位或个人进行严肃处理。落实安全责任追究制度，对安全事故责任人进行严厉的惩处，形成有效的震慑；设立安全奖惩机制，激励员工自觉遵守安全规定，积极参与安全工作。